Urbanism, Cadastru & Hărți GIS (UrbanX)

Platformă web pentru administrațiile publice, care digitalizează procesele de urbanism, de la înregistrarea cererilor până la emiterea actelor și urmărirea lucrărilor. UrbanX reunește documentele, regulamentul local de urbanism, harta GIS, fluxurile de aprobare și raportările instituționale într-o singură aplicație, accesibilă direct din browser.

Laptop cu interfața UrbanX și harta urbanistică
Un singur dosar cerere, documente, act și istoric
RLU integrat regimul urbanistic preluat automat
GIS inclus fără server sau licențe suplimentare
Semnare electronică direct în fluxul de emitere
CAPABILITĂȚI PRINCIPALE

Ce face UrbanX, concret

De la înregistrarea cererii până la emiterea actului, platforma conectează dosarul, regulamentul local și harta urbanistică.

Dosarul complet, într-un singur loc

Cererea, documentele, actele, termenele și istoricul sunt legate de același dosar, cu un responsabil clar pentru fiecare etapă.

Regimul urbanistic preluat automat

Datele juridice, economice și tehnice sunt propuse din RLU, după coordonatele imobilului. Funcționarul verifică, fără să retranscrie.

Tipizate și acte generate din dosar

Certificate, autorizații, notificări și acorduri se generează din datele deja introduse, cu formulare și actualizări legislative incluse.

Pași clari și termene urmărite

Cardul „Ce urmează” arată ce documente, taxe sau semnături lipsesc. Starea dosarului și următoarea acțiune sunt vizibile.

Semnare și comunicare integrate

Actele urmează circuitul de semnare electronică sau pe hârtie. Certificatul de informare poate fi emis dintr-un singur ecran.

Registre și raportări automate

Registrele digitale, raportările către ISC și INS și listele pentru publicare se generează din informațiile existente în aplicație.

Tipizate oficiale. Actualizări legislative incluse.

Formulare și proceduri prevăzute în documentația produsului pentru Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor — Legea nr. 169/2026 și Ordinul MDLPA nr. 975/2026.

FORMULARE ACTUALIZATE
ORGANIZAREA ACTIVITĂȚII

Dosare structurate după nevoile instituției

Modulul se adresează primăriilor de orice mărime, de la comune cu un singur funcționar de urbanism până la municipii cu arhitect-șef și structură proprie, precum și consiliilor județene care preiau dosarele localităților fără arhitect-șef.

Tipuri de acte
Imobile și parcele
Responsabili
Stări ale dosarului
Termene
Solicitanți
FUNCȚIONALITĂȚI

Principalele proceduri gestionate

Informațiile sunt grupate în categorii pentru o consultare rapidă a operațiunilor disponibile.

Certificate de urbanism

Certificat de urbanism pentru informare

Cererea: F_CU_01. Actul emis: F_CU_05.

Generat automat, cu sigiliul electronic al autorității, în termenul legal de 5 zile lucrătoare.

Certificat de urbanism pentru operațiuni cadastrale

Cererea: F_CU_02. Actul emis: F_CU_06.

Comasări și dezmembrări cu mai multe imobile pe cerere.

Certificat de urbanism pentru construire / desființare

Cererea: F_CU_04. Actul emis: F_CU_07 + anexa PUZ F_CU_07_1.

Lista avizelor (direct sau prin Comisia de acord unic), regimul tehnic propus din RLU, condiționarea de PUD / PUZ.

Autorizații de construire și desființare

Autorizație de construire / desființare

Cererea: F_A_01 + anexa tehnică. Actul emis: F_A_04.

Desființare + construire într-o singură autorizație, valoare autorizată, durată de execuție, cele 14 obligații ale titularului.

Prelungiri, modificări și regularizări

Prelungirea certificatului de urbanism

Cererea: F_CU_03. Actul emis: mențiune pe act.

Propunerea taxei de 30 %, o singură prelungire, în termenul de valabilitate.

Prelungirea autorizației

Cererea: F_A_02. Actul emis: mențiune pe act.

Pe durata de execuție sau pe valabilitate.

Autorizație de modificare

Cererea: F_AM_01. Actul emis: F_AM_02.

Permisă doar în valabilitatea autorizației inițiale și înainte de începerea lucrărilor.

Autorizație de regularizare

Cererea: F_AR_01. Actul emis: F_AR_02.

Cotele și taxele legale, marcajul pentru majorarea impozitului transmis modulului fiscal.

Notificări pentru lucrări fără autorizație

Notificare pentru lucrări fără autorizație

Cererea: F_NOT_01. Actul emis: F_NOT_02 … F_NOT_07.

Confirmare automată, termen de 15 zile lucrătoare, cele cinci răspunsuri legale, acord tacit consemnat ca act, redirecționare la consiliul județean.

Avize de amplasare și acord unic

Aviz de amplasare

Cererea: cerere. Actul emis: F_06.

Condițiile de amplasare preluate din regulamentul local.

Acord unic

Cererea: dosarul de autorizare. Actul emis: acordul unic.

Circuitul avizelor din Comisia de acord unic, termene și avizare tacită cu excepțiile legale.

Toate șablonele reproduc tipizatele Ordinului 975/2026, cu antetul autorității, numărul și data actului, și se actualizează odată cu legislația, fără intervenția primăriei.

CUM LUCREAZĂ FUNCȚIONARUL

Un traseu clar. De la cerere la comunicare.

Fiecare dosar are o stare, un responsabil și un termen. Schimbările sunt consemnate, iar următoarea acțiune este vizibilă.

ETAPA 01

Cererea intră. Dosarul prinde contur.

Cererile intră din Registratură, direct în modul sau prin CityOn. Completările se leagă automat de dosar, iar stările cererilor online sunt comunicate solicitantului.

Inbox-ul „De rezolvat” reunește cererile noi, completările, actele de semnat și termenele apropiate sau depășite. Fiecare dosar are un responsabil și un istoric al schimbărilor.

Calea scurtă pentru actele simple

Pentru tipurile de acte configurate astfel — implicit certificatul de informare — „Înregistrează și emite” realizează într-o singură operație înregistrarea, consemnarea documentației și generarea actului cu regimul preluat din regulament. Stările rămân consemnate în istoric, fără parcurgerea manuală a fiecărui pas.

Certificatul de informare se emite cu sigiliul electronic al autorității. Pentru o autorizație nouă, cererea pornește precompletată din certificatul emis.

HARTĂ GIS ȘI REGULAMENT LOCAL

Harta face parte din act.

Imobilul, reglementările și dosarele se întâlnesc în aceeași hartă. Fără server GIS și fără licențe suplimentare.

01

Reglementarea, la un clic

UTR, POT, CUT, înălțime, funcțiuni și retrageri, cu sursa și hotărârea de aprobare pentru fiecare valoare.

02

Toate straturile relevante

PUG, PUZ, PUD, zone protejate, rețele edilitare, imobile, dosare în lucru și acte emise.

03

Datele primăriei, conectate

Import GeoPackage, Shapefile și DXF, straturi WMS și fundaluri OpenStreetMap sau satelitare.

Din regulamentul local, direct în certificatul de urbanism

Regulamentul Local de Urbanism se importă din GeoPackage-ul standard MDLPA sau din XLSX. Se aplică documentația relevantă, inclusiv prioritatea PUZ față de PUG, iar fiecare câmp își păstrează sursa. Fișa imobilului reunește istoricul dosarelor, actele și marcajele de atenție.

REGISTRE, PUBLICARE ȘI RAPORTĂRI

Aceleași date. Mai puțină muncă repetitivă.

Registrele și exporturile se generează din informațiile deja existente în dosare și în actele emise.

EVIDENȚĂ

Registre digitale

Registre distincte pentru certificate, autorizații, notificări și acorduri unice. Căutare, tipărire și export Excel, cu acces direct la dosar.

RAPORTARE

ISC, INS și structuri județene

Raportare lunară către ISC și structura județeană de urbanism. Separat, raportări statistice pentru INS și exporturi către instituțiile prevăzute în documentație, generate din datele actelor.

TRANSPARENȚĂ

Liste pregătite pentru publicare

Export PDF, Excel sau CSV, cu protejarea datelor personale și excluderea lucrărilor marcate cu caracter special. Primăria realizează publicarea.

INTEGRĂRI

Conectat cu celelalte componente APLxPERT

Datele și documentele circulă între componentele conectate, reducând introducerea repetată a informațiilor și facilitând corelarea evidențelor.

Registratură, CityOn și arhivă

Cererile înregistrate la ghișeu sau online, datele solicitantului și documentele arhivate se regăsesc în dosarul de urbanism.

Impozite și Taxe, Casierie și ghișeul.ro

Taxele, încasările și dovezile de plată sunt legate de dosar. Informațiile necesare sunt transmise către modulul fiscal.

APLxPERT Signer și harta comună

Circuitul de semnare, reglementările și localizarea imobilelor sunt conectate cu actele și cu istoricul fiecărei cereri.

CONTROL ȘI TRASABILITATE

Vizibilitate pentru conducere. Drepturi clare pentru fiecare rol.

Tablou de bord

Dosare pe stări și responsabili, termene depășite, acte emise, notificări și încasări. Acces doar-citire pentru conducere, inspecția de teren și Poliția Locală, cu acte în execuție și expirate pe hartă.

Istoric și audit

Cine a modificat, când și ce anume. Jurnale pentru operații, semnături și accesarea fișierelor; datele personale se afișează conform drepturilor.

Acces pe organigramă

Privilegii distincte pentru operare, emitere, administrare și consultare. Date separate pentru fiecare primărie, în cloud sau la beneficiar.

IMPLEMENTARE ȘI SUPORT

Pregătit pentru modul în care lucrează primăria.

Pornire în câteva zile, cu configurare pe instituție, importul datelor existente și asistență pe parcursul utilizării.

  1. 01

    Configurare

    Organigramă, semnatari, termene, repartizare și opțiuni de semnare.

  2. 02

    Import și migrare

    PUG și RLU, registre și acte istorice cu număr, dată și exemplar scanat. Actele istorice apar în evidențe fără să încarce statisticile de proces.

  3. 03

    Instruire

    Îndrumare în interfață și manuale de proces disponibile pe ecranele de lucru.

  4. 04

    Asistență continuă

    Suport și actualizări legislative incluse în abonamentul lunar.

Ai nevoie de detaliile operaționale?

Consultă descrierea completă a termenelor, regulilor și operațiunilor.

DESCOPERĂ URBANX

Vrei un flux de urbanism mai simplu și mai clar?

Hai să vedem împreună cum arată fluxul instituției tale în UrbanX.

Solicită o demonstrație

Detalii operaționale

Inbox „De rezolvat”, stări, termene și responsabilități

Un dosar trece prin stări clare, afișate într-o bandă de proces: Ciornă → Înregistrat → În verificare → Așteptare completări → Documentație completă → În emitere → Emis / Comunicat, cu ieșirile Respins și Clasat, fiecare cu motiv obligatoriu. Fiecare trecere are un buton, un drept și o consecință cunoscută; nimic nu se schimbă pe ascuns.

Cardul „Ce urmează” arată, pe starea curentă, ce lipsește (documente, taxa, unitatea teritorială, semnatarii) și oferă acțiunea potrivită: comunică deficiențele, consemnează documentația completă, emite actul.

Inbox-ul „De rezolvat” este prima pagină a modulului: cererile sosite din Registratură, dosarele cu termen apropiat sau depășit, notificările în cele 15 zile, actele de semnat, completările depuse. Contoarele se actualizează în timp real.

Termenele se calculează în zile lucrătoare, cu sărbătorile legale configurate, după regulile Codului: 5 / 10 / 15 / 30 de zile după tipul actului, comunicarea deficiențelor o singură dată, suspendarea și reluarea la completări, acordul tacit la notificări. Termenul rămâne editabil de om, cu motiv și istoric.

Un responsabil pe dosar, cu repartizare automată sau manuală, schimbare cu motiv și vizibilitate după organigramă.

Istoricul consemnează fiecare operație: cine, când, ce s-a schimbat, din ce stare în ce stare.

Înregistrare, completări și verificarea documentației

Dosar nou din dosar: din fișa unui certificat emis, „Cerere de AC pe acest certificat” deschide cererea de autorizație precompletată cu solicitantul, imobilele, certificatul de bază și documentele reutilizabile; „Cerere similară” repetă o cerere pentru același solicitant pe alt imobil. Nu se copiază acte și numere, se precompletează cereri.

Înregistrarea cererii

Din Registratură: cererea înregistrată la ghișeu apare în inbox-ul Urbanismului; funcționarul o preia cu un clic, cu documentele ei. Completările depuse ulterior la registratură se leagă automat de dosar.

Direct în Urbanism: cererea primește în aceeași operație numărul din Registratură și numărul propriu de dosar.

Online: cererea depusă de cetățean pe canalul CityOn intră ca ciornă precompletată, cu documentele atașate și cu stările comunicate înapoi solicitantului.

Solicitantul se alege din evidența comună de persoane (fizice și juridice), cu împuternicit și împuternicire, cu act de identitate; datele personale se afișează după drept și se anonimizează în export.

Cererea tipizată se generează precompletată din dosar și se poate previzualiza înainte de înregistrare, pentru semnarea de către solicitant la ghișeu.

Ciorna se salvează oricând și se reia din fișa dosarului.

Lista documentelor așteptate pe fiecare tip de act, configurabilă; documentele depuse se bifează, se leagă de fișierele din arhivă și se versionează.

Deficiențele se comunică o singură dată, cum cere Codul, printr-o adresă generată și trimisă; a doua comunicare cere un drept avansat și un motiv. Termenul de completare curge și se vede.

Documentația completă se consemnează cu data și autorul; de aici pornesc termenele de emitere.

Avizele: lista cerută prin certificat, avizele primite în dosarul de autorizare, circuitul prin Comisia de acord unic cu termene și avizare tacită, cu excepțiile prevăzute de lege.

Taxa se calculează și se propune la înregistrare, se consemnează cu dovada plății și blochează emiterea până la încasare, dacă primăria o cere așa.

Emiterea, circuitul de semnare și anularea actului

Generarea actului din tipizatul oficial, cu toate secțiunile completate din dosar; previzualizare înainte de alocarea numărului; regenerare până la semnare.

Numărul vine din registrul digital al tipului de act, fără goluri și fără duplicate, în aceeași tranzacție cu generarea.

Semnarea, configurabilă per primărie și per tip de act: semnătură electronică calificată (PAdES, eIDAS) direct din aplicație, circuit de semnare între semnatari (întocmit → arhitect-șef → secretar general → primar) cu notificări și delegare, sau flux pe hârtie cu exemplarul semnat scanat și atașat. Certificatul de urbanism pentru informare se emite automat cu sigiliul electronic al autorității, fără semnatar uman, conform art. 254.

Semnatarii se configurează pe funcție, cu titular și înlocuitor; actul reține cine a semnat efectiv, pe ce canal și când.

Trasabilitate: la fiecare generare se păstrează o copie structurată a datelor actului; documentația autorizată se fixează ca listă versionată de fișiere; actul emis se poate anula doar cu motiv și cu act de înlocuire, iar cel anulat rămâne în registru.

Comunicarea și urmărirea lucrărilor după emitere

Comunicarea actului prin poștă, electronic sau ridicare de la sediu, cu dovada atașată și cu marcarea cererii ca rezolvată în Registratură.

Evenimentele de după emitere: înștiințarea de începere a lucrărilor, suspendarea motivată (o singură dată, maximum 12 luni), finalizarea, recepția și regularizarea valorii la recepție, cu calculul diferenței de cotă ISC de 0,1 %. Fiecare eveniment are documentul lui, generat din tipizat sau atașat.

Stadiul actului rezultă automat: neîncepută, în execuție, suspendată, finalizată, expirată; se vede în fișă, în liste și pe hartă.

Prelungirile se instrumentează ca dosar legat de actul inițial, cu propunerea taxei și cu mențiunea pe act.

Registrul imobilelor și documentațiile urbanistice

Registrul imobilelor al primăriei: adresă din nomenclatorul stradal, numere cadastrale de teren și de clădire, carte funciară, identificator e-Terra, număr de inventar, fișa bunului imobil, geometria în Stereo 70.

Determinarea automată a unității teritoriale de referință (UTR) și a zonelor cu regim special (zone protejate, servituți) din coordonatele imobilului, cu trei căi de introducere: manual, prin coordonate, sau direct de pe hartă.

Regulamentul Local de Urbanism este nomenclator al modulului: documentațiile de urbanism (PUG, PUZ, PUD) cu termen de valabilitate, unitățile lor teritoriale și cele 17 câmpuri ale regimului tehnic (funcțiuni, POT, CUT, regim de înălțime, retrageri, aliniamente), importate din GeoPackage-ul standard MDLPA sau din XLSX, cu cascada PUZ peste PUG. Fiecare valoare din certificat își cunoaște sursa și hotărârea de aprobare.

Istoricul imobilului: toate dosarele și actele emise pe acel imobil, cu stadiul fiecăruia, într-o singură fișă. Un dosar poate purta până la șapte imobile, cu unul principal.

Marcaje de atenție pe imobil (litigiu pe rolul instanței, monument, zonă protejată, lucrări cu caracter special), afișate la înregistrare și în fișă.

Straturi, teme și drepturi de acces pe hartă

O singură hartă pentru tot modulul: planurile urbanistice (PUG, PUZ, PUD) cu unitățile lor teritoriale, zonele cu regim special, intravilanul, rețelele edilitare și căile de comunicație din GeoPackage-ul standard MDLPA, imobilele primăriei, dosarele în lucru și actele emise.

Informații la clic: regulamentul în punctul ales, cu sursa și hotărârea fiecărui câmp; obiectele straturilor pornite; dosarele și actele de pe imobil, cu stadiul lor.

Teme: colorarea unităților teritoriale după regim, înălțime maximă, POT, CUT sau funcțiune; colorarea actelor după stadiu (în lucru, valabil, în execuție, suspendat, finalizat, expirat).

Straturi externe prin WMS (de exemplu Natura 2000, cadastru) și import din fișiere ale primăriei (GeoPackage, Shapefile, DXF), cu nomenclator de straturi și drept de vizualizare restrânsă pentru straturile sensibile.

Fundaluri: OpenStreetMap și imagini satelitare; navigare pe zona vizibilă, performantă și pe planuri cu mii de poligoane.

Conținutul registrelor, liste publicabile și raportări

Registrele digitale ale art. 315, separate pe certificate de urbanism (diferențiate pe categorii), autorizații (construire, modificare, regularizare, desființare), notificări și acorduri unice, cu toate atributele cerute: numărul și data, categoria, solicitantul, imobilul cu număr cadastral și carte funciară, scopul, dosarul, starea actului, valabilitatea, actul de înlocuire la anulare. Golurile de numerotare se văd; actele anulate rămân la poziția lor. Din orice rând se deschide dosarul sau actul semnat. Registrul se listează pe an, se caută după fragment de număr, solicitant sau imobil, se tipărește cu antetul primăriei și se exportă în Excel. Pentru cine gândește în registre, „Registre” e și o poartă de intrare în modul.

Raportarea lunară către ISC și structura județeană de urbanism (art. 315 alin. 2): în prima decadă a lunii, un clic produce fișierul cu registrele lunii anterioare, cu antet de conformare, gata de transmis.

Lista publicabilă a art. 314, generată la un clic, în PDF, Excel sau CSV cu conținut identic: lista lunară a certificatelor (adresă, număr cadastral, carte funciară, scop), lista autorizațiilor emise cu informațiile obligatorii din act, lista respingerilor (numărul și data cererii, adresa, tipul lucrărilor, motivarea pe scurt). Lucrările cu caracter special, marcate pe dosar de un utilizator cu drept avansat și cu temei consemnat, sunt excluse automat și doar numărate. Datele personale nu ajung în listă. Antetul poartă perioada, data generării, utilizatorul și versiunea proiecției, ca dovadă a conformării; publicarea pe site rămâne un pas al primăriei.

Raportările statistice pentru Institutul Național de Statistică și exporturile cerute de ISC, de ministerul de resort și de consiliul județean, calculate din taxonomia categoriilor de lucrări și din valorile actelor.

Liste și căutare pe orice criteriu (stare, tip, responsabil, imobil, solicitant, perioadă, termen), cu export XLSX, coloane configurabile și căutare după fragment de număr.

Taxe, confirmarea plăților și documente financiare

Evidența taxelor pe dosar: momentul (emitere, prelungire, regularizare), baza declarată, valoarea, temeiul legal, starea plății, dovada.

Calcul propus după Codul fiscal și hotărârea consiliului local; taxa de prelungire la 30 %; cotele majorate la regularizare.

Legătura cu casieria și cu ghișeul.ro: numărul de referință al plății, confirmarea automată a încasării, cont colector pentru acordul unic.

Documentele financiare generate: adresa de regularizare, înștiințarea de plată, nota de plată; marcajul de majorare a impozitului transmis modulului fiscal.

Componente comune și reutilizarea informațiilor

Urbanismul este modul de sistem al platformei și folosește componentele ei comune: Registratura (intrare, ieșire, rezolvare), Persoanele (evidența unică a solicitanților, actele de identitate, împuterniciții), Arhiva electronică (documente, versiuni, tipuri, audit), Harta (comună tuturor modulelor), APLxPERT Signer (semnătură calificată și sigiliu), Casieria și CityOn (canalul online pentru cetățeni). Nicio dată nu se introduce de două ori; un dosar de urbanism se vede din Registratură, din fișa persoanei și de pe hartă.

Consultare în teren, protecția datelor și audit

Tabloul de bord al primarului și al secretarului general: dosare pe stări și responsabili, termene depășite, acte emise pe perioadă, notificări în curs, încasări.

Consultare doar-citire pentru secretar, primar, inspecția de teren și Poliția Locală: fișa completă a dosarului, fără niciun buton de scriere, cu harta și istoricul imobilului.

Vederi pentru teren: actele în execuție și expirate pe hartă, cu obligațiile titularului, pentru controlul disciplinei în construcții.

Acces pe privilegii: operare dosar, emitere act, operațiuni avansate (anulare, a doua comunicare de deficiențe), administrare, consultare. Vizibilitatea dosarelor urmează organigrama primăriei, nu o listă de utilizatori.

Audit complet: istoric temporal pe toate datele dosarului și ale actului, jurnal al operațiilor, jurnal al semnăturilor, jurnal al servirii fiecărui fișier.

Datele personale afișate după drept, anonimizate în exporturi, cu acces la actele de identitate jurnalizat.

Platformă multi-tenant cu date separate pe primărie, găzduită în cloud APLxPERT sau instalată la beneficiar.

Configurare, instruire, migrare și suport

Pornire în câteva zile: nomenclatorul stradal și organigrama vin din platformă; se configurează semnatarii pe tipuri de acte, termenele, repartizarea și opțiunile de semnare; se importă PUG-ul din GeoPackage-ul MDLPA (sau din XLSX, pentru documentațiile vechi).

Instruire minimă: interfața conduce utilizatorul; manualele de proces sunt publicate pe fiecare ecran.

Migrare și acte vechi: registrele și actele emise înainte de aplicație intră ca „acte istorice” (din import Excel sau introduse manual, cu numărul, data și exemplarul scanat), marcate ca atare: apar în istoricul imobilului, pe hartă, în registre și în listele publicabile, dar nu încarcă statisticile de proces. Un act emis excepțional în afara aplicației se consemnează la fel, fără să fie nevoie de o procedură reconstituită.

Actualizări legislative incluse: formularele și regulile se livrează odată cu modificările Codului și ale ordinelor de aplicare.

Suport și asistență incluse în abonamentul lunar.

Captură mărită din aplicația UrbanX

Propulsat de CookieAdmin